近日，美國國土安全部（DHS）正式向白宮行政管理和預算局（OMB）提交了關於 F類（國際學生）、J類（交流訪問學者） 及 I類（外國媒體） 非移民身分管理新規的最終版本。這項被移民專家視為「數十年來最重大的技術性移民規則調整」，預計在完成聯邦審查並刊登至《聯邦公報》後，最快 60 天內便會正式生效。

對於正計畫赴美留學、目前已在美就讀的國際學生，以及持 F2/J2 簽證的隨行陪讀家屬 來說，這次法令變更將全面顛覆過去的留學與居留規劃。以下為您深入解析新規核心，並提供關鍵應對策略。

📝 本文導覽：

重大變革：沿用數十年的「D/S 制度」面臨終結

過去，多數 F、J、I 簽證持有人入境美國時，其 I-94 入境記錄上的停留期限並非具體日期，而是標註 D/S（Duration of Status，在籍期間）。這意味著只要學業、研究或交流活動合法持續（如學校 SEVIS 系統正常、課程未中斷），其停留身分便可自動延續，極具彈性。

然而，新規將徹底取消 D/S 制度，改為「固定停留期限」（一般情況下最長不超過四年）。這代表未來一旦期限屆滿，即使學業尚未完成，申請人也必須主動向美國公民及移民服務局（USCIS）提交 I-539 延期申請，並重新面臨背景審查、採集指紋（生物辨識）以及資格審核。

留學生與家屬必須面對的 4 大直接衝擊

1. 簽證需頻繁延期，家屬身分連帶受波動

許多攻讀博士學位、雙學位或醫學培訓的留學生，完成學業通常需要五年以上。改為固定期限後，學生與家屬必須花費額外的規費與心力辦理展延。值得注意的是，F2 與 J2 家屬簽證的合法性完全依附於主申請人，一旦主申請人的延期審查出現時間差或延誤，全家人的合法居留身分都將同時面臨風險。

2. OPT 申請與畢業寬容期（Grace Period）直接減半

以往 F1 學生在畢業後擁有 60 天的寬容期可以準備離境或申請 OPT（專業實習）。但新規擬將 寬容期縮短至 30 天。這會讓畢業生在安排 OPT 遞件、尋找雇主或轉換為 H-1B 工作簽證時的時間嚴重壓縮，不容許任何程序出錯。

3. 轉專業、降級與重複學位受到嚴格限制

過去部分未能抽中 H-1B 簽證的留學生，常選擇再報讀一個同等碩士項目，或利用語言學校維持 F1 身分以延續在美合法工作（如 Day 1 CPT）。新規對此設下了多重防線：

  • 大學生入學第一年內不得更換科系、主修或就讀層級。
  • 碩士生全面禁止更換科系或教育層級。
  • 完成某一教育層級後，不得再修讀同等或較低層級的學歷（如二碩、降讀副學士）。
  • 語言學校課程總長度不得超過 24 個月。

4. 「非法滯留」計算方式改變，風險劇增

在舊制度下，即便學校程序出現瑕疵，通常不會立刻累積非法滯留天數。但在固定期限制度下，只要 I-94 紀錄到期且延期申請未獲批准，隔天起即刻開始累積非法滯留。若非法滯留超過 180 天，恐面臨未來 3 年至 10 年內被禁止入境美國的嚴厲懲罰。

防患未然：留美學生與家屬的自保應對策略

⚠️ 留美身分保衛戰，請務必落實以下規劃：
  1. 提早確立學業藍圖： 申請入學前務必確認好主修方向，盡量避免入學後才要求轉系、轉學，以免觸犯新規限制。
  2. 嚴密監控 I-94 到期日： 留學生及隨行家屬應養成隨時核對 I-94 期限的習慣。如確認進度無法在期限內完成，建議在到期前 3 至 6 個月 便啟動 I-539 延期遞件。
  3. 求職與 OPT 申請全面提速： 鑑於畢業寬容期縮短至 30 天，建議在畢業前最後一學期初就開始全力投遞履歷，並在移民局允許的最早時間點（畢業前 90 天）第一時間提交 OPT 申請。
  4. 尋求專業移民律師協助： 面臨身分轉換、學程銜接或 H-1B 未中籤的敏感時期，切勿聽信坊間非正規的「掛靠學校」非法管道，務必諮詢合格移民律師。

💡 專家觀察： 此次政策大變動，背後反映出美國政府對移民理念的轉變。美國移民局（USCIS）近期在多項備忘錄中強調「臨時身分即是臨時身分」，並傾向收緊境內調整身分的行政裁量。留學生與家屬務必更加嚴格地遵守各項出入境法規，以保護自身的權益。